Auteur.e.s : Issiaka KONÉ, Zanga Aboudramane TOURÉ.
Titre : Logiques organisationnelles et impacts de l’absentéisme sur la qualité du service public dans la région de Gbêkê (Côte d’Ivoire)
Résumé
L’absentéisme dans les administrations publiques africaines constitue un phénomène persistant
dont les logiques organisationnelles et les impacts sur le service public restent insuffisamment documentés.
Cet article pose la question suivante : dans quelle mesure les logiques qui structurent l’absentéisme dans
l’administration publique de la région de Gbêkê (Côte d’Ivoire) compromettent-elles la qualité du service
public et la confiance institutionnelle des usagers ? S’appuyant sur les apports théoriques de M. Crozier et
E. Friedberg (1977), J.-D. Reynaud (1989), H. A. Simon (1947) et R. D. Putnam (1993), ainsi que sur les
travaux récents de G. Blundo et J.-P. Olivier de Sardan (2007) et de S. Ouedraogo (2018) sur la gouvernance
publique africaine, l’étude mobilise une démarche mixte (enquête quantitative auprès de 400 acteurs : 300
agents, 50 responsables hiérarchiques et 50 usagers ; complétée par 20 entretiens semi-directifs) conduite
dans les services publics du Gbêkê entre janvier et juin 2023. Les résultats identifient trois logiques
interdépendantes : la faiblesse structurelle du contrôle institutionnel (87 % des agents), la démotivation
chronique (91 %) et la normalisation collective des comportements d’absence (90,67 % des services). Ces
logiques produisent des impacts massifs : 86 % des agents signalent une baisse de performance collective et
96 % des usagers déclarent leur confiance institutionnelle affectée. L’article conclut qu’une approche intégrée
combinant réforme disciplinaire, amélioration des conditions de travail et transformation des cultures
professionnelles constitue la seule voie crédible pour enrayer durablement le phénomène.
Mots-clés : absentéisme, administration publique, logiques organisationnelles, qualité du service public,
confiance institutionnelle
Publié dans le numéro 2 le (08 – 2026), 24-08-2026